Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.
Organisatie
Gemeente Meppel
Op het snijvlak van Drenthe en Overijssel ligt een bruisende gemeente. Met een historische provinciestad, karakteristieke dorpen en prachtige natuur. Op dit knooppunt van water, spoor en wegen steken inwoners, ondernemers en gemeente samen de handen uit de mouwen. Hier krijg je de kans om écht verschil te maken. Om te doen wat nodig is. Samen, op z’n Meppels.
Ondernemen zit in ons DNA. Samen met onze gemeenschap zien we kansen en proberen we uit wat werkt. Met een menselijke maat en alle neuzen gericht op de toekomst. We weten waar we het voor doen en vooral voor wie: de Meppelers. We staan naast onze inwoners, ondernemers en instellingen. Van balie tot buitendienst luisteren we naar ze, nemen ze serieus en hechten we bovenal waarde aan hun mening. Samen pakken we ideeën en uitdagingen aan, binnen de gemeente en daarbuiten. Zó maken we het verschil.
Vanaf het moment dat je binnenstapt, voel je je welkom. Dat merk je aan de manier waarop je wordt begroet en mensen je aanspreken. Eigenlijk merk je dat al onderweg naar je werk. Je hoeft hier niet in de drukte naartoe, staat zelden in de file en fietst zo van het station naar het stadhuis.
Samen met ruim 425 collega’s werk je dagelijks aan vraagstukken die er écht toe doen voor onze ruim 35.000 inwoners. Van werk en inkomen tot duurzaamheid en leefomgeving: we maken samen werk van een toekomstbestendig Meppel. De organisatie bestaat uit 14 verschillende teams zoals Ruimte en initiatief, Sociaal domein, Duurzaamheid, Dienstverlening en Advies. We hebben korte lijnen en kennen elkaar. Bij gemeente Meppel kun je in overleg flexibel werken. Stem jouw wensen af met jouw team en teammanager. Werk met plezier en haal meer uit jezelf.
Opdracht
Als Jurist Openbare Orde & Veiligheid/Bibob-coördinator ben je de juridische spil binnen het cluster Veiligheid van de gemeente Meppel. Je werkt samen met een team van professionals aan de aanpak van juridische vraagstukken binnen het veiligheidsdomein en de aanpak van ondermijning. Je hebt een belangrijke rol in het adviseren van de burgemeester en het college van B&W over juridische vraagstukken en bestuursrechtelijke maatregelen, met als doel een veilige en leefbare gemeente te waarborgen. Daarnaast ben je begeleider en sparringpartner voor de junior jurist openbare orde en veiligheid.
Je adviseert over complexe vraagstukken op het gebied van openbare orde en veiligheid, zoals drugspanden, demonstraties, geweldsincidenten, ondermijning en de toepassing van de Wet Bibob. Als Bibob-coördinator ben je verantwoordelijk voor de coördinatie van Bibob-onderzoeken, adviseer je over integriteitsvraagstukken en zorg je voor een zorgvuldige toepassing van de Wet Bibob binnen de gemeentelijke organisatie.
Binnen deze functie werk je intensief samen met collega's, veiligheidspartners en ketenorganisaties, zoals politie, het Openbaar Ministerie en het RIEC. Je bent een inhoudelijk sparringpartner, weet bestuurlijke, juridische en maatschappelijke belangen zorgvuldig af te wegen en levert een belangrijke bijdrage aan de aanpak van ondermijning, de toepassing van de Wet Bibob en het behoud van de openbare orde en veiligheid binnen de gemeente.
De opdracht vraagt om een ervaren jurist die juridische kwaliteit combineert met bestuurlijke sensitiviteit, overtuigingskracht en een praktische instelling. Je opereert zelfstandig, houdt overzicht in complexe dossiers en weet juridische vraagstukken te vertalen naar heldere adviezen en uitvoerbare oplossingen.
Je houdt je onder andere bezig met:
- Het adviseren over bestuursrechtelijke maatregelen rondom openbare orde en veiligheid;Juridische vraagstukken rondom bijvoorbeeld drugspanden, demonstraties, geweldsincidenten en ondermijning.
- Het voorbereiden van juridische adviezen en besluiten, bijvoorbeeld over een sluiting, gebiedsverbod of tijdelijk cameratoezicht;
- Het beoordelen van bestuurlijke rapportages van de politie en deze vertalen naar juridisch passende vervolgstappen;
- Het ondersteunen bij bezwaar- en beroepsprocedures;
- Privacy- en gegevensvraagstukken binnen het veiligheidsdomein;
- Woo-verzoeken die betrekking hebben op openbare orde en veiligheid;
- Het coördineren van de toepassing van de Wet Bibob binnen de gemeentelijke organisatie, het adviseren over integriteitsvraagstukken en het begeleiden van complexe Bibob-onderzoeken;
- Het onderhouden van contacten met veiligheidspartners, waaronder RIEC Noord-Nederland en het Landelijk Bureau Bibob, en het verder ontwikkelen van de Bibob-werkwijze binnen de gemeente;
- Het begeleiden en coachen van de startende jurist OOV.
Het betreft doorlopende kernwerkzaamheden van de gemeente onder leiding en toezicht.
Vereisten / knock-outcriteria
- Aantoonbaar afgeronde juridische opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
- Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar als jurist, juridisch adviseur of juridisch medewerker op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid binnen een gemeentelijke organisatie;
- Aantoonbare werkervaring met bestuursrechtelijke maatregelen binnen het OOV-domein, zoals sluitingen op grond van de Opiumwet, gebiedsverboden, cameratoezicht, demonstraties of vergelijkbare openbare orde-vraagstukken;
Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)
- Aantoonbaar afgeronde juridische opleiding op minimaal WO-master niveau (10 punten);
- Aantoonbare werkervaring met en kennis van de Algemene wet bestuursrecht, Gemeentewet, Wet Bibob, Opiumwet en privacywetgeving binnen het veiligheidsdomein (20 punten);
- Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het zelfstandig opstellen van juridische adviezen en bestuursrechtelijke besluiten binnen het domein Openbare Orde en Veiligheid, inclusief ervaring met bezwaar- en beroepsprocedures (30 punten);
- Aantoonbare werkervaring met Bibob-vraagstukken, waaronder het adviseren over integriteitsrisico's, begeleiden van Bibob-onderzoeken of het vervullen van de rol van Bibob-coördinator. Dit blijkt uit de werkervaring en wordt concreet toegelicht (20 punten);
- Aantoonbare werkervaring met juridisch, bestuurlijk of maatschappelijk complexe dossiers op het gebied van openbare orde en veiligheid, zoals ondermijning, drugspanden, demonstraties, geweldsincidenten of gebiedsgerichte veiligheidsvraagstukken. Dit is met voorbeelden toegelicht in de werkervaring (10 punten);
-
Aantoonbare werkervaring met samenwerking binnen een veiligheidsketen, zoals politie, OM, RIEC of vergelijkbare partners (10 punten);
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.
Competenties
- De kandidaat is proactief, analytisch sterk, besluitvaardig, resultaatgericht, klantgericht en bestuurlijk sensitief.
- Hij of zij werkt zorgvuldig, kan hoofd- en bijzaken snel onderscheiden en durft binnen een complexe context een helder juridisch standpunt in te nemen.
- Daarnaast beschikt hij of zij over coachende vaardigheden.
Beoordeling
Stap 1: Beoordeling CV’s op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de CV’s op de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie 10 CV’s die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.
De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
Opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle CV’s die zijn ontvangen om zich zeker te stellen dat zij daadwerkelijk de best scorende kandidaten voorgelegd heeft gekregen. Wijkt de beoordeling van opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) door opdrachtgever leidend.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria.
- Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
- Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.
Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.
De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.
Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoren zal opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10A. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.
Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.
Benodigd aantal professionals
1.
Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.
*Indien er uitvoeringsvoorwaarde gehanteerd worden verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde
Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 17 november 2026, tussen 13.00 en 16.00 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 11 november 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
- De Opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
- De Opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring / geheimhoudingsverklaring vragen.
- De Opdrachtgever zal om een Uittreksel Handelsregister (KvK) vragen.
- De Opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
- Verstrekking: alleen mobiel. Deze levert de organisatie bij de 1e werkdag. Voorkeur door kandidaat aan te geven telefoonbesturing: Android (Samsung) of iOS (Appel). Geen andere zaken zoals laptop, scherm (daarvoor geldt BYOD) en geen verstrekking parkeergunning. Kandidaat moet een eigen laptop hebben voor eventueel thuiswerken.
- Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 30 oktober 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 3 november 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 6 november 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.