Organisatie 
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

De griffie van de gemeenteraad ondersteunt de raad als collectief, de raadsfracties en de individuele leden van de raad. De griffie opereert daarbij politiek-neutraal. Zij adviseert op inhoud, over de inzet van raadsinstrumenten en ondersteunt in meer praktische, faciliterende zin. Bij de griffie ben je onderdeel van een team van acht collega’s. Een deel van de werkzaamheden verricht je, vanuit de griffie, voor de Rekenkamer. De Rekenkamer doet onderzoek naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het gemeentelijk beleid. De Rekenkamer heeft in Zwolle vijf leden. Samen met een van de griffiecollega’s vorm je het secretariaat van de rekenkamer.

Opdracht
De opdracht bestaat uit het verrichten van werkzaamheden op het gebied van raadsadvisering binnen de griffie van de gemeenteraad van Zwolle, met als doel inzicht te verkrijgen in de huidige werkzaamheden, processen en verantwoordelijkheden van de griffie. Op basis van de opgedane ervaringen, uitgevoerde werkzaamheden en gevoerde gesprekken levert de opdrachtnemer:

• een compleet overzicht van de werkzaamheden die op dat moment binnen de griffie worden verricht;
• een onderbouwd advies over de wijze waarop deze werkzaamheden zich verhouden tot het takenpakket van de ideale 'griffie van de toekomst'.

De werkzaamheden bestaan eruit dat je als raadspleingriffier rondetafelgesprekken en debatrondes van het raadsplein organiseert en de voorzitter tijdens de raadspleinvergaderingen ondersteunt. Ook dat je als secretaris de agendacommissie van de gemeenteraad ondersteunt, onder andere door voorstellen te maken voor de raadsplanning en de behandeling van raadsstukken en verzoeken. Daarnaast dat je samen met een griffie-collega fungeert als ambtelijk secretaris van de lokale Rekenkamer. Tenslotte dat je als voorwaardig medewerker van de raadsgriffie participeert in alle gezamenlijke interne en externe activiteiten van de griffie.

Resultaat
Een uiterlijk op 1 maart 2027 op te leveren dossier dat tenminste bestaat uit het bovengenoemde complete overzicht van actuele griffiewerkzaamheden en het advies waarin de relatie wordt gelegd tussen de huidige griffieactiviteiten en het bovenbedoelde takenpakket van de ideale ‘griffie van de toekomst’. Beide documenten dienen aantoonbaar hun onderbouwing te vinden in de ervaringen en contacten opgedaan in de rol van raadsadviseur bij de griffie van de gemeenteraad van Zwolle.

Het op te leveren dossier zal op de griffie worden benut ter vervolmaking van een al ingezet traject in het kader van strategische personeelsplanning.

Randvoorwaarden
Als raadsadviseur werk je zelfstandig. Wel stem je waar nodig je werkzaamheden af met de collega’s binnen de raadsgriffie. Je bent vrij in waar en wanneer je de werkzaamheden verricht, maar in het kader van de benodigde afstemming met de collega’s is fysieke aanwezigheid op de griffie op  maandagen en donderdagen gewenst. Voor het bieden van ondersteuning aan de voorzitter tijdens de raadspleinvergaderingen dien je doorgaans ook op maandagavonden fysiek aanwezig te zijn op het stadhuis. Voor het op te leveren eindproduct geldt dat je werkt zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team. Je werkzaamheden ten behoeve van het eindproduct voer je zelfstandig uit, waarbij toetsing uitsluitend plaatsvindt op het eindresultaat. Op het proces richting eindresultaat vindt geen aansturing plaats. Je bent in dit kader zelf verantwoordelijk voor het bewaken en organiseren van je inzet, middelen en planning.

Vereisten / knock-outcriteria

1. Uurtarief maximaal € 142,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten;
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
3. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar als Raadsadviseur/Raadsgriffier;
4. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met politiek-bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

5. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau in de richting van rechten of bestuurskunde (10 punten);
6. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als Raadsadviseur/Raadsgriffier bij een gemeente (30 punten);
7. Aantoonbare werkervaring met het adviseren en ondersteunen van gemeenteraad, burgemeester of agendacommissie binnen een politiek-bestuurlijke omgeving (30 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met het verbeteren, ontwikkelen of implementeren van werkprocessen, werkwijzen of informatiesystemen binnen een griffie of bestuurlijke organisatie (30 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Communicatieve vaardigheden in woord en geschrift op verschillende niveaus;
• Goed gevoel voor de belangen van verschillende stakeholders;
• Weet hoofd- en bijzaken van elkaar te onderscheiden.

Beoordeling 
Stap 1: Beoordeling CV’s op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de CV’s op de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 5 CV’s die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 5 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle CV’s die zijn ontvangen om zich zeker te stellen dat zij daadwerkelijk de best scorende kandidaten voorgelegd heeft gekregen. Wijkt de beoordeling van opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) door opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria.

-          Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
-          Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoren zal opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever worden op een nader te bepalen moment gepland. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo spoedig mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot donderdag 22 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 23 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 27 oktober 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.