Procesregiseurs Vaarwegenbeleid
Provincie Overijssel
 
Aanvraagnummer
25052
Duur
Tot en met 31 december 2027
Opties verlenging
alleen in onvoorziene omstandigheden mogelijk
Uren per week
8 tot 20 uur
DAS opdracht
Ja
Start
Z.s.m.
Opleidingsniveau
HBO
Regio
Overijssel
Einde inschrijfdatum
15 December 2025
Eindtijd
17:00 uur

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Provincie Overijssel mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de Provincie Overijssel. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De Provincie merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is".

Organisatie
Werken bij Overijssel
Overijssel is een prachtige provincie om te wonen, te werken en te recreëren. Met elkaar maken we Overijssel iedere dag leefbaarder, mooier, veiliger en beter bereikbaar. De provincie werkt samen met gemeenten, waterschappen, het Rijk, ondernemers en maatschappelijke instanties. Samen zetten we ons in voor de toekomst van onze provincie.

Wegen en Kanalen
Je gaat aan de slag bij de afdeling Wegen en Kanalen (WK), één van de acht afdelingen binnen provincie Overijssel. De afdeling Wegen en Kanalen heeft binnen de provincie Overijssel de zorg voor de provinciale infrastructuur. De afdeling is verantwoordelijk voor het bouwen en beheren van de provinciale wegen, waterwegen, bruggen en sluizen. De afdeling zorgt ervoor dat de benodigde infrastructurele voorzieningen worden gerealiseerd en dat het benodigde onderhoud wordt uitgevoerd. 
De afdeling bestaat uit de volgende teams: Leiding , Bedrijfsvoering Project Advies, Asset en Beleid, Wegen en Groen, Vaarwegen, Installaties en Kunstwerken.

Opdracht
De provincie Overijssel wil uiterlijk 31 december 2027 een gedragen beleid opstellen voor het beheer en onderhoud van oevers en een classificatie van de provinciale vaarwegen. Onderdeel daarvan is het maken van een kaartlaag waarin de beheer- en onderhoudsverplichtingen zijn opgenomen.

Voor deze opdracht zoeken wij vanwege de omvang en diversiteit een op elkaar ingespeeld duo van twee enthousiaste en ervaren procesregisseurs met een zeer ruime en aantoonbare ervaring op het gebied van het opstellen van gedragen beleid voor vaarwegen en oevers. Daarbij neemt één procesregisseur nadrukkelijk de leiding waarbij hij zijn/haar rechterhand benut om zaken snel en adequaat uit te voeren.

Looptijd van de opdracht: 
- Start: eind 2025.
- Bestuurlijke besluitvormingsprocedure uiterlijk Q3 2027.
- Eindproduct gereed: uiterlijk 31 december 2027.
- Afronding, overdracht tot 1-12-2027.
- Einde overeenkomst:  Q4 2027 (31-12-2027), met mogelijkheid tot verlenging in onvoorziene omstandigheden.

De werkzaamheden zijn: 

  • In beeld brengen van de huidige beheersituatie in het areaal vaarwegen en oevers en het verzamelen van alle overige informatie die nodig is om tot een beleidsvoorstel te komen inclusief het opstellen van een stakeholderanalyse.
  • Opstellen, coördineren en aansturen van het gehele proces richting vaststellen van beleid voor classificatie van de vaarwegen en voor het beheer en onderhoud van oevers. 
  • Prioriteren van vaarwegen waarvan de oeverconstructie de komende jaren vervangen zal worden.
  • Opstellen en doorrekenen van scenario’s voor oeverbeheer (arealen en kosten).
  • Het opstellen van een beslisboom met toelichting voor de toedeling van het oeverbeheer in Overijssel.
  • Het vastleggen van de toedeling van het oeverbeheer op een digitale kaart.
  • Adviseren richting bestuur, management en ambtelijke organisatie middels scenario’s en impactanalyses. 

De werkzaamheden in samenwerking met provinciale collega’s zijn: 

  • Nauw overleg met de expert vaarwegen en overige medewerkers van Wegen en Kanalen die aan de vaarwegen werken.
  • Afstemmen met interne stakeholders, zoals de beleidsafdelingen goederenvervoer over water en recreatieve vaarwegen, de afdeling GIS die de kaarten zal maken en bijhouden.
  • Borgen van de uitvoerbaarheid en overdraagbaarheid van het eindproduct binnen de organisatie.
  • Opleveren van procesbeschrijvingen voor monitoring en bijstelling. 

Jullie werken gezamenlijk gemiddeld 8-20 uur per week aan deze opdracht. In overleg wordt jullie aanwezigheid op locatie in Zwolle afgestemd, waarbij regelmatige aanwezigheid gewenst is. De opdracht loopt tot uiterlijk 31 december 2027. 

Vereisten / knock-outcriteria
1.  Een uurtarief van € 125,- tot maximaal 150,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer werk-werkverkeer; let op: bij een uurtarief van (bijna) 150,- euro is idexering niet toegestaan;
2. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
3. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in de richting van techniek, milieukunde of planologie; 
4. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met procesbegeleiding (overdracht) beheer en onderhoud oevers;
5. Beschikbaar zijn vanaf januari 2026

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender  (weging, totaal 100 punten)
6. Aantoonbare werkervaring met provinciale trajecten om tot een bestuurlijke keuze voor de toedeling van de oevers van provinciale vaarwegen te komen (benoem separaat en beknopt een voorbeeld in het cv) (30 punten);
7. Aantoonbare werkervaring in het team met trajecten om tot besluitvorming met betrekking tot de classificatie van vaarwegen te komen (benoem separaat en beknopt een voorbeeld in het cv) (30 punten);
8. Aantoonbare ervaring van het werken in een provinciale organisatie en met name kennis van de rol die de provincie heeft op het gebied van vaarwegbeheer waarbij kennis van het vaarwegenareaal in Overijssel een pre is (benoem separaat en beknopt een voorbeeld in het CV) (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met complexe overheidsprojecten waarbij bestuurlijke communicatie een belangrijk onderdeel is (benoem separaat en beknopt 1 voorbeeld in het cv) (20 punten);

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

  • Projectmanagement en leidinggeven: Je bent vaardig in het bewaren van het overzicht en het coördineren en aansturen van complexe projecten, inclusief het bewaken van de planning en het uitvoeren van risicoanalyses. Je bent in staat richting te geven aan medewerkers van een multidisciplinaire projectgroep. 
  • Resultaat- en oplossingsgericht: Je formuleert doelstellingen helder, concreet en meetbaar en maakt duidelijke afspraken. Je houdt zicht op de voortgang, rapporteert en informeert daarover. Je denkt vooruit. Je spant je actief in om concrete resultaten en/of doelstellingen te halen.  
  • Communicatievaardig: Je beschikt over sterke communicatieve vaardigheden voor zowel interne afstemming met beleidsmedewerkers, juristen, data- en systeembeheerders als externe communicatie met andere vaarwegbeheerders (gemeenten en waterschappen). 
  • Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: Je bent je bewust van de behoeftes en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen.  
  • Proactieve houding: Je neemt initiatief om problemen vroegtijdig te signaleren en op te lossen, en een actieve bijdrage leveren aan de borging en implementatie binnen de organisatie. Bij tegenslagen geef je niet op en hou je de uitgezette lijn voor ogen.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
“Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

  1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
  2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1-2.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg
Standplaats: Zwolle

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 27 november 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 25 november 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

  • De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
  • De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
  • De Opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
  • Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
  • Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
  • Het uurtarief kan worden gewijzigd volgens de hierna genoemde CBS-indexering volgens indexatieclausule artikel 12 van de modelovereenkomsten: CBS CAO Lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur, lonen per uur inclusief bijzondere beloningen indexcijfer, 2020=100: CAO-lonen,contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020-100) cbs.nl).\
  • Werk-werk reiskosten mogen gedeclareerd worden (€0,37 per kilometer).

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 19 november 2025, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 21 november 2025 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 24 november 2025, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.

Gestelde vragen
Hallo, N.a.v. de opdracht procesregisseurs vaarwegenbeleid (aanvraagnummer 25052) hebben wij de volgende vragen: 1. Bij de vereisten/knock-outcriteria (nr. 1) staat dat er tarieven opgegeven moeten worden inclusief reiskosten woon-werk en werk-werkverkeer. Bij de overige informatie staat in de laatste bullet dat reiskosten werk-werk gedeclareerd mogen worden tegen € 0,37/km. Wij gaan ervan uit dat reiskosten werk-werk (dus bijv. een veldbezoek in de provincie) wel separaat gedeclareerd mogen worden. Klopt dit? 2. Bij de vereisten/knock-outcriteria (nr. 1) staat dat er dat het (maximum) tarief van (bijna) € 150,- niet geïndexeerd mag worden. Bij de overige info staat bij de een na laatste bullet dat het uurtarief gewijzigd (geïndexeerd) mag worden. Het gaat hier naar verwachting om een langer lopende opdracht. Wij gaan er vanuit dat we wel kunnen indexeren, op voorwaarde dat de provincie hier mee instemt. 3. Bij de vereisten/knock-outcriteria (nr. 4) staat 2 spatie 5 jaar aantoonbare werkervaring. Wij vermoeden dat dit 2,5 jaar moet zijn. Klopt ons vermoeden? 4. Bij de planning staat dat terugkoppeling over uitnodiging voor een gesprek uiterlijk woensdag 25 november plaatsvindt. Het is ofwel dinsdag 25 november ofwel woensdag 26 november. Kunt u aangeven welke datum wordt bedoeld? M.b.t. het gesprek op 27 november: wij zijn verhinderd in de ochtend. Indien het mogelijk is verzoeken wij u hiermee in de planning rekening te houden.
Hallo, Bij deze nog een aanvullende vraag op de eerder verstuurde reactie op de opdracht procesregisseurs vaarwegenbeleid (aanvraag 25052). 5. In de uitvraag wordt gevraagd naar een tandem/duo dat de gevraagde werkzaamheden kan uitvoeren. Wij hebben hiervoor een tandem/duo beschikbaar. In het systeem zien we dat we maar 1 persoon en 1 CV kunnen aanbieden. Hoe lossen we dat op?